აშშ-ის შიგნით მოლოდინები და ტრამპის დაპირებები
დონალდ ტრამპის მეორედ ინაგურაციის მოლოდინი ამერიკულ საზოგადოებაში დიდი პოლარიზაციით გამოირჩევა. მისი მხარდამჭერები ელიან ეროვნული ეკონომიკის გაძლიერებას, სამხედრო ძლიერების განმტკიცებას და საზღვრების დაცვის პოლიტიკის გაძლიერებას. ტრამპის მთავარი დაპირებები მოიცავს:
ეკონომიკური ზრდა: ამერიკული წარმოების გაძლიერება და სამუშაო ადგილების შექმნა.
ტრამპი, როგორც წესი, მჭიდრო აქცენტს აკეთებს „America First“ ეკონომიკაზე. მისი ადმინისტრაცია შეიძლება გაამკაცროს სავაჭრო შეთანხმებები და ჩაატაროს გადასახადების შემცირების ახალი რაუნდი, რაც წინა ვადით უკვე აპრობირებული სტრატეგია იყო. ამას, სავარაუდოდ, მხარს დაუჭერს რესპუბლიკანული საკანონმდებლო ორგანო.
მიგრაციის შეზღუდვა: საზღვრების გაკონტროლება და არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლა.
ტრამპის პოლიტიკის ერთ-ერთი მთავარი ნაწილი იყო საზღვრის კონტროლის გამკაცრება და მიგრანტების ნაკადის შეზღუდვა. საზღვრის კედლის მშენებლობის გაგრძელება ან გაძლიერება შეიძლება იყოს მისი პირველი ნაბიჯი, რაც პოპულარობით სარგებლობს მისი კონსერვატორი ამომრჩევლების წრეში.
ენერგეტიკული დამოუკიდებლობა: აშშ-ის ნავთობისა და გაზის სექტორის გაძლიერება.
ტრამპი, სავარაუდოდ, ხელს შეუწყობს ნავთობისა და გაზის წარმოებას, რაც მის ადმინისტრაციას საშუალებას მისცემს გააძლიეროს ამერიკის ენერგეტიკული დამოუკიდებლობა და შეამციროს რეგულაციები, რაც შეესაბამება რესპუბლიკანულ იდეალებს.
საგარეო პოლიტიკის პრაგმატიზმი: "America First" პრინციპის გათვალისწინებით, ტრამპი აპირებს მეტი რესურსი მიმართოს შიდა პრობლემების გადაჭრისკენ.
ტრამპის წინა ვადიდან ცნობილია მისი სკეპტიკური მიდგომა ნატოს და საერთაშორისო შეთანხმებების მიმართ. მისი გეგმები ნატოს დაფინანსების შემცირების ან მისი ფუნქციის რეფორმირებისთვის შესაძლოა საერთაშორისო და შიდა ოპოზიციას წააწყდეს.
ჯანდაცვის რეფორმა:
მიუხედავად „Obamacare“-ის გაუქმების დაპირებისა, ეს საკითხი მჭიდრო კონგრესის მხარდაჭერას მოითხოვს და შესაძლოა, კვლავ რთულად განსახორციელებელი იყოს, განსაკუთრებით სოციალური სექტორის კრიტიკის ფონზე.
კულტურული რეფორმები:
ტრამპი ხშირად იყენებს კულტურული საკითხების განხილვას, როგორიცაა განათლების სისტემის და სოციო-კულტურული ინსტიტუტების „გამოსწორება“. თუმცა, ასეთი ნაბიჯები ხშირად აწყდება სამოქალაქო საზოგადოების და მედიასივრცის წინააღმდეგობას.
საზოგადოების მხარდაჭერა და პოლიტიკური კლიმატი
კონსერვატორების მხარდაჭერა:
ტრამპი ძლიერ მხარდაჭერას ინარჩუნებს რესპუბლიკანული პარტიის მყარ ბაზაში. მისი ძირითადი ამომრჩევლები ელოდებიან „სამართლის აღდგენას“ და „მცირე მთავრობის“ პრინციპების დაცვას.
ოპოზიციის რეაქცია:
პოლარიზებული პოლიტიკური გარემო სავარაუდოდ გაძლიერდება. დემოკრატიული პარტია და ლიბერალური ჯგუფები გააძლიერებენ მის ოპოზიციას, რაც ტრამპის რეფორმების განხორციელებას გაართულებს.
უმცროსი ჯგუფების განწყობა:
ახალგაზრდობა და ურბანული მოსახლეობა, რომლებიც ძირითადად პროგრესული იდეებით არიან განწყობილნი, შესაძლოა, ყველაზე კრიტიკულად მოეკიდონ ტრამპის პოლიტიკას, განსაკუთრებით გარემოს დაცვისა და სოციალური საკითხების მიმართულებით.
ტრამპის პრეზიდენტობის პოტენციური შედეგები
მომგებიანი მხარეები:
ეკონომიკის სტიმულირება, სამუშაო ადგილების შექმნა და გარკვეული სექტორების, როგორიცაა ნავთობი და ქვანახშირი, გაძლიერება.
ძლიერი ეროვნული უსაფრთხოების პოლიტიკა, რაც რესპუბლიკანელი ამომრჩევლების მოლოდინს პასუხობს.
პრობლემური მხარეები:
სოციალური და პოლიტიკური პოლარიზაციის გაღრმავება.
გლობალური ლიდერობის შესუსტება საერთაშორისო ორგანიზაციების მიმართ სკეპტიციზმის ფონზე.
კლიმატისა და სოციალური სფეროების იგნორირება, რაც გავლენას იქონიებს აშშ-ის საერთაშორისო იმიჯზე.
მზერა მომავალზე
ტრამპის პრეზიდენტობა მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს ამერიკის საშინაო და საგარეო პოლიტიკაზე. ის შეიძლება ეკონომიკურად სასარგებლო იყოს მოკლევადიან პერიოდში, მაგრამ გრძელვადიან პერსპექტივაში რეფორმების გავლენა დამოკიდებული იქნება მისი პოლიტიკის ბალანსზე და საზოგადოების თანხმობაზე.
თუმცა, ზოგიერთი დაპირების შესრულება გამოწვევებით იქნება დაკავშირებული. მაგალითად, მიგრაციის მკაცრი პოლიტიკა შეიძლება გამოიწვიოს კრიტიკა როგორც შიდა, ისე საერთაშორისო დონეზე. ასევე, გლობალურ ეკონომიკურ ურთიერთობებში პროტექციონიზმმა შესაძლოა შეამციროს მოკავშირეებთან თანამშრომლობა.
მსოფლიოზე ტრამპის გავლენა და ძალთა თანაფარდობის ცვლილება
ტრამპის სავარაუდო ნაბიჯები და მათი გლობალური გავლენა
გავლენა:
ტრამპი კვლავ გააძლიერებს „America First“ პოლიტიკას, რაც ნიშნავს, რომ აშშ-ის საგარეო პოლიტიკა მეტად იზრუნებს საკუთარი ეკონომიკური და სამხედრო ინტერესების დაცვაზე, ვიდრე გლობალური პარტნიორებისთვის პასუხისმგებლობების აღებაზე.
ეს მიდგომა შესაძლოა შეამციროს აშშ-ის ჩართულობა საერთაშორისო ორგანიზაციებში, როგორიცაა გაერო ან ნატო, რაც გლობალურ ძალთა ბალანსზე გავლენას მოახდენს.
მოკავშირეებთან (მაგ., ევროკავშირთან და იაპონიასთან) ურთიერთობების გაძლიერების ნაცვლად, ტრამპი შეიძლება მათ მეტი ფინანსური და პოლიტიკური პასუხისმგებლობის აღებას მოსთხოვოს.
გავლენა:
სავაჭრო შეთანხმებების გადახედვა და ჩინეთთან ეკონომიკური დაპირისპირების გაძლიერება მთავარი თემა იქნება.
ტრამპის პოლიტიკა შესაძლოა დაძაბოს ურთიერთობები ჩინეთთან და რუსეთის მსგავს დიდ ქვეყნებთან, თუმცა, პარალელურად, აშშ-ს შეუძლია მოკავშირეთა ეკონომიკური ბლოკების მხარდაჭერა (მაგ., NAFTA-ს ახალი ფორმატი).
გლობალური ეკონომიკის პოლარიზაცია შესაძლოა შემცირდეს, თუ ტრამპი წარმატებით შეძლებს ამერიკული წარმოების გაძლიერებას.
გავლენა:
ტრამპის ადმინისტრაცია, სავარაუდოდ, გაზრდის სამხედრო ხარჯებს და ინვესტიციებს მაღალი ტექნოლოგიების (ხელოვნური ინტელექტი, კიბერუსაფრთხოება, კოსმოსური სამხედრო ინიციატივები) განვითარებაში.
ეს გააძლიერებს აშშ-ის სტრატეგიულ გავლენას, განსაკუთრებით აღმოსავლეთ ევროპასა და აზიაში, თუმცა რუსეთის და ჩინეთის მხრიდან ახალი ტიპის პასუხების გამოწვევაც შესაძლებელია.
გავლენა:
ტრამპის მიდგომა, რომ აშშ-ს მოკავშირეებმა (განსაკუთრებით ევროპულმა ქვეყნებმა) მეტი რესურსი დახარჯონ თავდაცვისთვის, შეიძლება დაძაბოს ნატოს შიგნით ურთიერთობები.
ამის შედეგად, ევროპაში შეიძლება გაჩნდეს ახალი სამხედრო ბლოკები, რომლებიც აშშ-ზე ნაკლებად იქნება დამოკიდებული, ან გაიზარდოს ჩინეთისა და რუსეთის გავლენა.
გავლენა:
ტრამპი ენერგეტიკული დამოუკიდებლობის და ნავთობის ექსპორტის ზრდას გააგრძელებს, რაც გააძლიერებს ამერიკის ეკონომიკურ გავლენას.
ენერგორესურსების გლობალური ბაზარზე აშშ-ის გავლენა ჩინეთსა და რუსეთზე წნეხს გაზრდის, თუმცა გარემოსდაცვითი რისკები და ევროკავშირის პროტესტი ამ პროცესს შესაძლოა შეაფერხოს.
მსოფლიო გეოპოლიტიკის ცვლილებები ტრამპის პოლიტიკის ფონზე
გაძლიერების შანსები:
თუ ტრამპი შეძლებს აშშ-ის ეკონომიკისა და სამხედრო ძლიერების გაძლიერებას, ის შეძლებს შეამციროს ჩინეთის და რუსეთის გავლენა, განსაკუთრებით აზიასა და ევროპაში.
ეს შესაძლოა გამოიწვიოს „ცივი ომის“ მსგავსი დაპირისპირების გაძლიერებას, სადაც დასავლური ბლოკი და ჩინეთ-რუსეთის ალიანსი ერთმანეთს კონკურენციას გაუწევს.
შეზღუდვები:
ტრამპის პოლარიზებული მიდგომა შეიძლება მოკავშირეების და ნეიტრალური ქვეყნების უცხო პოლიტიკა შეცვალოს და მათ ალტერნატიული პარტნიორები მოაძებნინოს, რაც აშშ-ის გავლენას შეასუსტებს.
ტრამპის მიერ საერთაშორისო შეთანხმებებისა და ორგანიზაციების კრიტიკა (მაგ., კლიმატის ცვლილების პარიზის შეთანხმება, WTO) შეიძლება კიდევ უფრო შეამციროს მათი ფუნქციონალურობა.
შედეგად, ქვეყნები შესაძლოა უფრო მეტად ორიენტირდნენ რეგიონულ ბლოკებზე (მაგ., ევროკავშირი, BRICS), რაც გლობალურ ძალთა ბალანსს მულტიპოლარულს გახდის.
ტრამპის გაბედული, მაგრამ ხშირად არაპროგნოზირებადი სტრატეგიები შეიძლება რეგიონალური დაძაბულობები გააძლიეროს, მაგალითად:
ირანთან დაპირისპირება შუა აღმოსავლეთში.
ტაივანის საკითხი ჩინეთთან.
უკრაინის მხარდაჭერა რუსეთის წინააღმდეგ.
შეჯამება: იქნება თუ არა მომგებიანი ამერიკისთვის?
მომგებიანი მხარეები:
ეკონომიკური ზრდა: აშშ-ის მრეწველობის და ენერგეტიკული სექტორის გაძლიერება.
სამხედრო და ტექნოლოგიური უპირატესობა: ინოვაციებისა და თავდაცვის სექტორში ინვესტიციების ზრდა.
საშიში მხარეები:
გლობალური პარტნიორობის შესუსტება: მოკავშირეებთან ურთიერთობების გაუარესება.
გლობალური კლიმატური და სოციალური საკითხების იგნორირება: შესაძლოა გრძელვადიან პერსპექტივაში აშშ-ის იმიჯი და გავლენა დასუსტდეს.
ტრამპის პრეზიდენტობა გლობალურ ძალთა თანაფარდობის ცვლილებას ხელს შეუწყობს, მაგრამ მისი გავლენა იქნება არა იმდენად სტაბილური, რამდენადაც პოტენციურად დაძაბული და წინააღმდეგობრივი. აშშ-ის სარგებელი უფრო მეტად დამოკიდებული იქნება ტრამპის სტრატეგიის გრძელვადიან შედეგებზე და მის უნარზე, გლობალური პრობლემებისადმი ახალი მიდგომები განავითაროს.
დონალდ ტრამპის სავარაუდო ნაბიჯები მსოფლიო გლობალურ პოლიტიკაზე მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს. "America First" პოლიტიკის პირობებში, ტრამპი გაამახვილებს ყურადღებას სტრატეგიულ კონკურენტებზე, როგორიცაა ჩინეთი და რუსეთი, ასევე ირანზე და ახლო აღმოსავლეთის კონფლიქტებზე. მისი პოლიტიკის შედეგები შეიძლება შეიცვალოს გეოპოლიტიკურ ძალთა ბალანსი, თუმცა ამ ცვლილებების წარმატება დამოკიდებული იქნება იმაზე, რამდენად მოახერხებს ტრამპი მოკავშირეებთან კოორდინაციას.
ტრამპის ნაბიჯები, რომლებიც შეიცავს სავაჭრო ომების გაძლიერებას ჩინეთთან და სანქციების დაწესებას რუსეთზე, შეიძლება განამტკიცოს ამერიკის ეკონომიკური და სამხედრო პოზიციები. თუმცა, შესაძლოა გაჩნდეს ახალი გამოწვევები, როგორიცაა ევროპასა და აზიაში აშშ-ის გავლენის შემცირება, თუ მოკავშირეები ალტერნატიული პარტნიორებისკენ მიისწრაფვენენ.
დონალდ ტრამპის პრეზიდენტობის დროს გეოპოლიტიკური ყურადღება, სავარაუდოდ, კვლავ მიმართული იქნება აშშ-ის სტრატეგიულ კონკურენტებზე, გავლენის გლობალურ ცენტრებზე და იმ რეგიონებზე, რომლებიც გავლენიან ინტერესებს წარმოადგენენ. საქართველოს საკითხი ამ კონტექსტში შესაძლოა განხილულ იქნას, თუმცა მისი პრიორიტეტი დამოკიდებული იქნება რამდენიმე ფაქტორზე.
ქვეყნები, რომლებიც ტრამპის ყურადღების ცენტრში იქნებიან
ტრამპი, სავარაუდოდ, გააძლიერებს ეკონომიკურ და სამხედრო წნეხს ჩინეთზე.
ცვლილებების შესაძლებლობა:
სავაჭრო ბალანსის გაძლიერება აშშ-ის სასარგებლოდ.
ჩინეთის ტექნოლოგიური და სამხედრო გაფართოების შეზღუდვა.
ჩინეთის გავლენის შემცირება გლობალურ ორგანიზაციებში.
წარმატება ნაწილობრივ დამოკიდებული იქნება მოკავშირეების მხარდაჭერაზე აზიაში, როგორიცაა იაპონია, სამხრეთ კორეა და ტაივანი.
რუსეთთან ურთიერთობა შეიძლება იყოს წინააღმდეგობრივი.
ტაქტიკა:
რუსეთს შესაძლოა დაუწესდეს ახალი სანქციები უკრაინასთან დაკავშირებული კონფლიქტის ან ენერგეტიკული საკითხების გამო.
თუმცა ტრამპს შეუძლია სცადოს ურთიერთობების გარკვეული „დათბობა“, თუ ეს ხელსაყრელი იქნება აშშ-ის სტრატეგიული ინტერესებისთვის.
საქართველოს კონტექსტი:
ტრამპის დამოკიდებულება რუსეთისადმი შეიძლება გავლენას ახდენდეს იმაზე, რამდენად აქტიურად დაიცავს აშშ საქართველოს ტერიტორიულ მთლიანობას.
ტრამპი გაამკაცრებს ირანის მიმართ პოზიციას, რაც გულისხმობს მისი ბირთვული პროგრამის შეზღუდვას და რეგიონალური გავლენის შემცირებას.
ცვლილებების შესაძლებლობა:
ირანზე სამხედრო და ეკონომიკური წნეხის ზრდა.
ისრაელის მხარდაჭერის გაძლიერება, რაც ახლო აღმოსავლეთის კონფლიქტებს კიდევ უფრო გაამწვავებს.
ტრამპი, სავარაუდოდ, გააგრძელებს ევროკავშირის მიმართ კრიტიკულ მიდგომას, განსაკუთრებით სავაჭრო და უსაფრთხოების სფეროებში.
ცვლილებების შესაძლებლობა:
ევროკავშირის ქვეყნებს მეტი ფინანსური პასუხისმგებლობის დაკისრება (განსაკუთრებით ნატოს ფარგლებში).
ევროკავშირის ქვეყნების მიმართ მკაცრი სავაჭრო პოლიტიკის გაგრძელება.
საქართველო, როგორც სტრატეგიული რეგიონი, შესაძლოა ყურადღების ცენტრში მოექცეს, თუმცა პრიორიტეტი მაინც დამოკიდებული იქნება იმაზე, რამდენად აქტუალურია ეს აშშ-ის ინტერესებისთვის.
საქართველო და ტრამპის გეოპოლიტიკური პოლიტიკა
ტრამპი, როგორც წესი, მჭიდროდ არ უღრმავდება დემოკრატიული პროცესების დეტალებს პარტნიორ ქვეყნებში, თუ ეს პირდაპირ არ უკავშირდება აშშ-ის ინტერესებს.
პოზიცია:
ტრამპის ადმინისტრაცია, სავარაუდოდ, მოახდენს პრაგმატულ შეფასებას და საქართველოს ხელისუფლების მიმართ პოზიცია უფრო მეტად იქნება დამოკიდებული შემდეგ ფაქტორებზე:
საქართველო როგორ შეასრულებს სტრატეგიულ როლს რეგიონში (მაგ., რუსული აგრესიის წინააღმდეგ ბუფერული სახელმწიფოს ფუნქცია).
საქართველო თუ შეძლებს სტაბილურობას აშშ-ის სამხედრო თუ ეკონომიკური ინტერესებისთვის.
„საქართველოს დემოკრატია“ ნაკლებად იქნება ტრამპის პრიორიტეტი, ვიდრე ეკონომიკური და სამხედრო თანამშრომლობა.
შესაძლო სცენარები:
სტაბილური ურთიერთობები:
ტრამპი მხარს დაუჭერს საქართველოს, თუ ხელისუფლება პროამერიკულ კურსს შეინარჩუნებს და ხელს შეუწყობს ნატოსთან თანამშრომლობას.
რუსეთის გავლენის ზრდის შემთხვევაში:
თუ საქართველოს ხელისუფლება რუსეთისკენ გადაიხრება, ტრამპის ადმინისტრაცია, სავარაუდოდ, ნაკლებად გამოიჩენს აქტიურობას და შესაძლოა საქართველო დაკარგოს ამერიკული სტრატეგიული დღის წესრიგიდან.
დემოკრატიული ძალების მხარდაჭერა:
ტრამპის ადმინისტრაცია, ალბათ, ნაკლებად იაქტიურებს დემოკრატიული ოპოზიციის მხარდაჭერაში, თუ ამას არ სჭირდება გეოპოლიტიკური ინტერესების დაცვა.
შესაძლებელია თუ არა სიტუაციის შეცვლა საქართველოს სასარგებლოდ?
რეგიონალური სტაბილურობა:
თუ საქართველო შეძლებს სტაბილური ეკონომიკური და პოლიტიკური გარემოს შექმნას, შესაძლოა აშშ-ის მეტი მხარდაჭერა მოიპოვოს.
სტრატეგიული მნიშვნელობა:
საქართველოს, როგორც რეგიონული სატრანზიტო ცენტრის (მაგ., ენერგეტიკული პროექტები, როგორიცაა „შაჰ დენიზი“) როლი ტრამპის ადმინისტრაციისთვის მნიშვნელოვანი იქნება.
რუსეთთან ურთიერთობა:
საქართველოს დღევანდელი ხელისუფლების არალეგიტიმური სტატუსის გამო, ტრამპის ადმინისტრაცია ნაკლებად იაქტიურებს რუსეთის წინააღმდეგ რაიმე აქტიური ნაბიჯების გადადგმაში, რაც აშშ-ს მხარდაჭერის დაკარგვის რისკს ზრდის.
დასკვნა
ტრამპის პრეზიდენტობა საქართველოსთვის შანსია პოზიტიური გეოპოლიტიკური დღის წესრიგის შესაქმნელად, თუმცა ეს დამოკიდებული იქნება საქართველოს ხელისუფლების პროამერიკულობაზე და რეგიონში სტრატეგიულ როლზე. ტრამპის მიდგომა, სავარაუდოდ, პრაგმატული იქნება და ნაკლებად აქცენტირებული დემოკრატიულ პრინციპებზე. თუ საქართველოს ხელისუფლება შეძლებს ამერიკის ინტერესების შესაბამის ქმედებებს, ტრამპის ადმინისტრაციისგან მხარდაჭერა შესაძლებელია, თუმცა ეს დამოკიდებულია რეგიონში რუსეთის გავლენის შემცირებაზე.
საქართველოს ადგილი ტრამპის გლობალურ სტრატეგიაში დამოკიდებული იქნება ქვეყნის სტრატეგიულ როლზე რეგიონში და აშშ-ის ინტერესების შესაბამისობაზე. საქართველოს მიმართ ტრამპის დამოკიდებულება შეიძლება განისაზღვროს შემდეგი ფაქტორებით:
რუსეთის გავლენა: თუ საქართველოს ხელისუფლება პროამერიკულ კურსს გააძლიერებს და რუსეთის გავლენას შეამცირებს, ტრამპის ადმინისტრაცია შესაძლოა გააძლიეროს მხარდაჭერა საქართველოს მიმართ.
სტაბილურობა და დემოკრატია: მიუხედავად იმისა, რომ ტრამპის პოლიტიკა ნაკლებად აქცენტირებულია დემოკრატიულ პრინციპებზე, ქვეყნის სტაბილურობა მნიშვნელოვანი იქნება.
დღევანდელი არალეგიტიმური ხელისუფლების მიმართ ტრამპის პოზიცია, სავარაუდოდ, პრაგმატული იქნება. თუ ხელისუფლება ხელს შეუწყობს აშშ-ის სტრატეგიულ ინტერესებს, ტრამპი შეიძლება ნაკლებად დაინტერესდეს დემოკრატიული პროცესების გაუმჯობესებით, მაგრამ თუ რუსეთის გავლენა გაიზრდება, საქართველოს მიმართ ყურადღება შესაძლოა შემცირდეს.
დასკვნა
დონალდ ტრამპის მეორე ვადაზე პრეზიდენტობა აშშ-ის შიდა და გლობალურ პოლიტიკაზე მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს. მისი ადმინისტრაცია შეეცდება ძალთა ბალანსის შეცვლას აშშ-ის სასარგებლოდ, მაგრამ ეს გამოწვევებით იქნება სავსე. საქართველოსთვის ეს პერიოდი შეიძლება იყოს როგორც ახალი შესაძლებლობების, ისე რისკების დრო, რომელიც სწორად მართვის შემთხვევაში შესაძლოა ქვეყნისთვის გრძელვადიანი სტრატეგიული სარგებელი მოიტანოს.